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    深圳南山打造全球创新创业者心驰神往之地

    来源:南方日报发布时间:2016-10-24

    南山区致力打造成为世界级创新之都、现代化宜居之城、国际化魅力之湾。

      创新发展,让南山综合实力跨入全国三甲;协调发展,助力南山捷报频传;绿色发展,生态宜居之城魅力焕发。开放发展,城区国际风范日益彰显;共享发展,南山市民幸福生活更有质感!

      “十三五”开启之年,深圳市南山区迎来政府换届,新一届政府以崭新面貌、昂扬斗志,弘扬实干兴邦的传统,以时不我待的紧迫感、舍我其谁的使命感,开启美好未来的新征程。10月17日—19日,为期3天的南山区七届人大一次会议举行,南山区区长王强作《政府工作报告》,提出按照区七届一次党代会确立的迈进世界级创新型滨海中心城区目标,通过推进供给侧结构性改革,实施“科技创新+总部经济”双轮驱动发展战略,推进城市管理治理,发展民生事业。依照五年打基础、十年基本成型、十五年全面建成的总体?#25165;牛?#23436;善经济、科技、文化和国际交往“四大中心”功能,把南山建设成为世界级创新之都、现代化宜居之城、国际化魅力之湾。

      从“设计图”变成“施工图?#20445;?#26410;来5年,南山区?#33539;?#32463;济社会发展的目标任务:实现本地生产总值5500亿元,年均增长8%左右;固定资产投资1100亿元左右,社会消费品零售总额1000亿元左右,进出口总额500亿美元左右。

      综合实力全国前三 打造深圳建设全国经济中心城市引领区

      10月12日,总部位于南山的深圳?#26032;?#30021;科技股份有限公司成功登陆深交所?#34892;?#26495;,成为南山第119家本土培育的上市企业。至此,南山上市公司数量占深圳全市总数的36%(包括注册地在境外但实际运营总部在南山区的上市企业),居全国区(县)第二。上市公司数量之多、之密,全国少见,展现出南山强劲的经济发展实力。

      回望过去5年,南山区始?#21344;?#25345;质量引领、创新驱动,主动适应和引领发展新常态,推动区域经济有质量的稳定增长。GDP总值从深圳全市第二跃居全省区(县)第一、全国第三,年均增长10.7%,2015年达3715亿元,是5年前的1.9倍;辖区税收718亿元,是5年前的2.2倍;固定资产投资总额634亿元,是5年前的2.2倍;人均GDP4.9万美元,接近世界发达国?#23452;?#24179;。

      从产业结构来看,南山也成功实现转型换挡,产业结?#20849;?#26029;优化,三产占比从五年前的41%提高到目前的56%,先进制造业占规模以上工业总产值达78.5%,战略性新兴产业增加值占GDP比重超过60%。

      如何?#20013;?#20445;持强劲的增长势头?在未来5年,南山提出扩总量、优存量、育增量、提质量,打造成为深圳建设全国经济中心城市的引领区。为此,南山将实施重大项目带动战略,打造连接留仙?#30784;?#39640;新区、蛇口片区的科技产业创新轴,以及贯通?#26114;!?#21518;海、深圳湾的总部及现代服务业中心轴。集聚一批全球高端产业资源,到2020年,实现六大片区新增产业空间1800万平方米。

      在全球竞争中,南山支持中兴通讯抢占5G发展先机,支持腾讯实施“微信服务城市”计划,促进新一代信息?#38469;酢?#20114;联网、文化创意等产业集群增加值向千亿级迈进。积极引进世界500强、大型央企和民营领军企业集团设立国际、区域总部落户南山,到2020年,新增本土总部企业50家以上,力争3—5家本土企业进入世界500强。

      此外,南山还将?#25165;?#20135;业扶持资金不少于50亿元,完善“1+1+N”企业服务机制,将企业服务中心打造成企业“总服务台”。扶持?#34892;?#24494;企业发展,形成大企业顶天立地、小企业铺天盖地的格局。

      科技创新全国瞩目 打造深圳建设国际科技产业创新中心核心区

      10月18日,全国大众创业万众创新活动周暨第二届深圳国际创客周闭幕。南山区的深圳湾创业广场作为活动的主场地大放异彩,集聚了全球“最强大脑?#20445;?#21253;括?#36824;?#20844;司首席执行官蒂姆·库克、阿里巴?#22270;?#22242;主席马云、腾讯公司主席马化腾、德国iF设计大奖组委会主席拉夫·威格曼等。借助这次盛会,南山向全国乃至全球展现了创新创业的实力。

      “双创周”成果展是南山科技发展的一个缩影,环顾走过的5年,南山把创新作为引领发展的第一动力,2015年全社会研发投入占GDP比重达5.8%,科技进步贡献率达75%,每万人发明专利拥有量280件,居全国区(县)首位。截至目前,PCT国?#39318;?#21033;申请量占全国比重达28%,国家级高新?#38469;?#20225;业、各类创新载体分别增至1641家和785家,集聚“千人计划”人才168人、“孔雀计划”人才1132人、海外高层次创新团队62个,均占深圳全市70%以上。成为全国首批“双创”示范基地,荣获广东省科学?#38469;?#22870;特等奖。

      全国瞩目的成绩,为南山打造深圳建设国际科技产业创新中心的核心区铺平道路。让优势不断突出,未来南山将支持南科大、深大西丽校区高水平建设,大学城面积扩容至3平方公里。推动高新区向地上、地下要空间,实现配套升级,集聚新兴产业总部、研发中心和新型研发机构,增强区域产业创新能力,规划建设南山科技创新城,贯通大学城、留仙?#30784;?#39640;新区,聚力打造“中国硅谷”。

      在创新创业方面,南山将高质量、高水平创建全国首批“双创”示范基地,力争成为新?#38469;酢?#26032;业态、新产品、新模式“四新”经?#35980;?#28304;地。发挥创新孵化领先优势,构建从苗圃—孵化—加速—产业化全链条孵化体系,源源不断孵化出高成长性?#34892;?#20225;业,保持区域孵化创新能力全国第一。到2020年,新增专业孵化器20个、孵化企业500家,国家级高新?#38469;?#20225;业达3000家。

      南山区将继续开展核心?#38469;?#31361;破和知识产权保护双提升,布?#36136;?#22696;烯材料、无人驾驶、虚拟现实等一批颠覆性?#26114;?#31185;技?#20445;?#21040;2020年,全社会研发投入占GDP比重超过6%,国家级创新载体总数超过65家,培育引进海内外高层次人才2500名,让南山成为精英荟萃、各类人才相得益彰的乐土。同时,构筑科技金融、成果转化双高地。依托南山科技金融在线平台,构建政企联动、银保联动、投贷联动机制,打造覆盖企业全生命周期的科技金融服务?#30784;?/p>

      文体建设硕果累累 打造深圳文化创新发展?#30830;?#21306;

      2016年下半年,南山区?#24067;?#25512;出公共文化活动1363场,其中文艺演出234场、讲座20场、培训280场、电影800场、展览7场、大?#20381;?#27963;动9场。从下午音乐茶、欢乐海岸周末音乐会,再到周末戏剧欣赏、重阳节文化演出等,南山每半年就会通过?#22411;?#26631;方式,向社会采购公共文化活动,普惠辖区居民。

      在注重经济发展的同时,南山也强化文化立区,不断加强精神文明创建。过去5年,南山文化建设硕果累累,一大批文体设施相继建成。比如,南山文体中心建成开放。深圳湾体育中心市场化运营效果明显,成为全国体育场馆运营标杆。建成28个社区舞台、129个社区文化活动室、750条健身路径。成功举办半程马拉松、南山流?#24184;?#20048;节、国际山地电影节、中国流?#24184;?#20048;颁奖典礼等活动。文化产业发展势头猛进,营业收入、增加值均增长3倍,超过全市1/3。

      未来5年,南山区提出继续巩固文产领头羊地位,抢占全球新一?#36136;?#23383;化?#38469;?#21019;新制高点,培育“文化+”新型业态,推动文化产业跨界融合发展。壮大创意设计、动漫游戏、数?#32622;?#20307;、影视演艺、高端印刷、文化软件及文化旅游等产业发展优势。到2020年,文化产业增加值翻一番。

      作为深港文化之根,南山支?#32456;?#21830;局筹建全国首家改革开放博物馆,弘扬敢闯敢试、敢为天下先的改革精神。整合赤湾天后宫、文天祥公园等资源,建设赤湾海上丝绸之路文博圈。实施南头古城保护与利用,让?#20102;?#22312;南山大地的历史成为鲜活的城市记忆。文体基础设施建设方面,未来5年,南山还会布局文化地标建筑,建成南山文化馆、海上世界文化艺术中心,争取深圳歌剧院、深圳设计博物馆落户南山。

      借助完善的配套设施,南山还将支持深圳湾体育中心、保利剧院、华夏艺术中心、何香凝美术馆、南山文体中心、华侨城当代艺术中心等大型文体场馆举行高端文化活动。规划西丽湖绿道和自行?#24503;?#34892;系统,探索建立体育产业发展资金等。进一步擦亮南山教育的?#25918;疲?#26032;建、改扩建?#34892;?#23398;校30所,新增优质学位3.4万个,大力推进教育均衡化、国际化、优质化、特色化建设。

      国际风范日益彰显 打造深圳参与全球竞争合作先行区

      南山蛇口太子湾,即将诞生世界级的邮轮母港——停靠22万吨级世界最大邮轮的?#26114;?#19978;门户”。按照计划,下个月,太子湾邮轮母港将建成投入使用,成为南山连接世界的又一窗口。借助“特区+湾区+自贸区”三区叠加优势,南山统筹利用国际国内两种资源、两个市场,力争打造21世纪海上丝绸之路桥头堡。

      目前,南山坚持开放发展,国际风范日益彰显,辖区众多企业已成为全球化公司。招商局、华润集团、中兴通讯、中集集团等大型企业布局海外、驰骋世界;创维、康佳、迈瑞、海能达、大族激光、天珑移动、普联?#38469;?#31561;行业领军企业,国际市场占?#26032;式?#33410;攀升。

      南山区主办的“创业之星”大赛走出国门,吸引14个国家和地区2000多个项目?#31283;?#32852;合国教科文组织高等教育创新中心落户南科大,道尔顿新华公学建成开学,国际学校总数达7所。未来5年,南山继续抢机遇、壮优势、促交流、优服务,打造深圳代表国家参与全球竞争合作?#21335;?#34892;区。

      在服务自贸区建设上,南山创新社会管理?#22836;?#21153;模式,打造与国际接轨、与自贸区相适应的新型治理模式,加快形成国际化、法?#20301;?#20415;利化的营商环境,打造中国自贸区新标杆。支持深港青年梦工厂、深港国际青年创客营建设,加强与香港在金融、商?#22330;?#31185;技、文化、专业服务等领域合作。

      在国际交流合作上,南山以创新为纽带,加大科技、人文交流,组织策划一系列国际性会议、论坛等交流活动,支持华大基因蓝色彩虹筹办麻省理工学院新兴?#38469;?#23792;会,支持中山大学金融学院举办国际金融高峰论?#22330;?#20030;办“一带一路”国际音乐季、国际科技影视周、国际设计周等?#25918;?#27963;动,扩大城区国际知名?#21462;?/p>

      南山支持太子湾片区建设国家?#20107;致?#28216;发展试验区,发展邮轮母港总部经济,打造?#25353;?#28207;、城、游、购、娱”联动发展的滨海国际旅游胜地,成为海上丝绸之路旅游集散地。完善国?#22987;?#35013;箱班轮航线网络,密切与“一带一路”沿线国家和地区的经贸联系。

      民生幸福更有质感 重品质惠民生打造现代化宜居之城

      8月9日,沙河西路快速化改造启动。当天,南山集中新开工项目?#24067;?5个,涉及众多民生工程,惠及千万市民。王强表示,“沙河西路快速化改造,是南山人民翘首以盼、期?#25105;?#20037;的重大民生工程,是市政府送给全市人民,特别是200万南山居民的大礼!”沙河西路快速化改造项目对于?#33322;?#39640;新区的交通拥堵,促进南山北部片区跨越发展,推动深圳现代化、国际化城市建设,具有十分重要的意义。

      城市发展最终普惠辖区居民,南山区坚持把发展红利转化为民生福利,不断强化民生投入。5年来,九类民生领域累计投入473亿元,占全区公共财政预算支出72.3%,完成重大民生实事213件、民生微实事1200件。通过实施交通建设大会战,地铁5号线南延线、9号线西延线在南山动工建设,12号线、13号线、15号线纳入地铁四期规划。

      随着经济实力不?#26174;?#24378;,未来5年南山还将加大民生投入,提高道?#26041;?#36890;运行效能,完成桂庙路、沙河西路快速化改造,推进月亮湾大道、妈湾跨海通道建设。完善联通绿道、公园的慢行系统,加大公共自行车投放力度,打通居民出行“最后一公里”。通过实施北部片区协调发展三年行动计划,确保完成600亿元固定资产投资,提升教育、医疗、交通、市政等公共基础设施水平。

      在城市建设上,南山将建设适度超前、相互衔接、满足未来需求?#21335;?#20195;化基础设施体系,支撑城区未来发展。探索重点片区总运营商模式,打造世界一流的高品质配套服务体系。布局新一代信息基础设施,建设全光网城区。建成深圳湾滨海休闲带西段,打造世界级滨海景观带。高标准改造提升大南山公园,打造“深圳的太平山”。

      为解决居民?#20174;城苛业目?#30149;难,未来5年,南山将高标准改扩建南山医?#28023;?#35774;计床位3000张。南山还提出每年办好20件重大民生实事和1000件民生微实事。

      红日初升,光芒四射;河出伏流,奔腾不息!相信未来的南山一定会成为全球创新创业者心驰神往的地方,成为世界级创新之都、现代化宜居之城、国际化魅力之湾!

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      自我革新支撑

      宜居之城建设

      南山未来5年的宏伟蓝图已经绘就,如何把“设计图”变成“施工图?#20445;?#37325;在有干事创业的热情和勇于担当的勇气,让目标落实在行动上。为此,南山区借助深圳“强区放权”的机遇,加快推进城市治理体系和治理能力?#21335;?#20195;化,?#31859;?#25105;革新的手段,实现五个“建设”创造南山绚丽多彩的美好未来。

      1.建设责任政府

      推进简政放权、放管结合、优化服务,让市场在资源配置中起决定性作用。推行减量审批、网上审批、阳光审批,给市场腾位,为企业松绑,让群众舒心。坚持有所为有所不为,强化产业政策制订、公共服务、社会治理职能,提升引导发展、保障民生、社会兜底能力。该放给市场和社会的权放足、放到位,该政府管理的管好、管到位,实现政府更有为、市场更有效。

      2.建设法治政府

      依法行政,把政府工作全面纳入法治轨道。及时查处各类违法行为,切实保障公民、法人和其他组织的合法权益,有效维护经济社会秩序。依法保障企业公平竞争的权利,在发展机会、资格准入、政策扶持、执法监管等方面,无论企业性质、大小、强弱,一视同?#30465;?#20844;平?#28304;?/p>

      3.建设协同政府

      促进政府与辖区大单位、社会组织、居民群众有效协同,实现政府行政管理、社会自?#19994;?#33410;、居民自治良性互动,社会治理模式从单向管理转向双向互动、从线下转向线上线下融合、从单纯的政府监管向更加注重社会协同治理转变。发展社会组织,吸纳各种社会主体有序参与公共事务,提升全社会共治共享水平。

      4.建设智慧政府

      利用互联网扁平化、?#25442;?#24335;、快捷性优势,用信息化手段更好感知社会态势、畅通沟通渠道、辅助决策施政。打造全国“互联网+政务服务”示范区,高标准建设深圳湾“一门式一网式”政务服务大厅。建成全区统一的网上政务服务大厅、数据共享?#25442;?#31995;统和共性?#38469;?#25903;撑平台。重点推进治安管理、应急管理、安全监管和教育医疗、社会保障等智慧化体系建设,加快构建新型智慧城区。

      5.建设“亲清政府”

      听民声、察民意、解民困、纾民忧,把群众的事当做自己的事、?#20381;?#30340;事,真心实意服务群众。真诚?#27807;从?#20225;业人士接触交往,多关心、多支持,切实帮助企业解决实?#19990;?#38590;,努力营造重商、亲商、安商、富商的社会环境。不谋私利、守住底线、干净干事,坚决破除亲近而不清廉的问题。建立健全容错机制,让一心为公、脊梁正的干部甩开膀;建立健全?#35745;?#26426;制,让踏实工作、心肠热的干部有奔头;建立健全保护机制,让勇于改革、肩膀硬的干部无顾忌,进一步激发干事创业的热情、敢于担当的勇气。

      文/图:丁侃 ?#24179;?贺瀚之

    编辑:仰双全

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